凭据《环境影响评价公家参加法子》（2019年1月1日起执行）、《规划环境影响评价技术导则  总纲》的有关划定，，，，，对黄石市滨海港工业园区启动区开发建设规划环境影响评价的重要内容、评价结论等进行第二次公示，，，，，以便征求宽大公家的定见和建议。。。。。。。。公示内容如下：

一、规划概况

1、规划名称：黄石市滨海港工业园区启动区开发建设规划。。。。。。。。

2、规划领域：规划领域蕴含新滩主题区、灌东职能区和港城职能区，，，，，陆域部门共计107.60平方公里。。。。。。。。其中，，，，，新滩主题区56.28平方公里（滨海大路、海旺路、滨创路、滨湖大路、望海路、海盐路围合区域）；；；；；；；港城职能区11.82平方公里（滨海大路、河湾路、古黄河大路、滨海港路围合区域）；；；；；；；灌东职能区39.49平方公里（工业园东址、洪港大路、228国路、银都大路围合区域）。。。。。。。。

3、规划年限：2018~2035年。。。。。。。。

4、产业发展疏导：

将黄石市滨海港工业园区启动区打造成为国度河海联动发展示范区，，，，，海洋经济发展示范区。。。。。。。。以强化绿色协调盛开、推动产业结构调整升级、物资集散要求较高、具备国际竞争能力为根基准则，，，，，充分阐扬在建设用地、深水大港、河海联运等方面的怪异优势，，，，，沉点发展市场远景辽阔、技术先进靠得住的高水平加工造作业，，，，，以冶炼及金属新资料造作及加工、高端设备造作及服务、浆纤纺一体化资源循环利用及再造作等产业板块为主导，，，，，着力提升海洋产业结构和档次，，，，，构建拥有国际竞争力的现代产业系统。。。。。。。。

新滩主题区：冶炼及金属新资料造作及加工、综合性建材及冶炼资源循环利用、资源循环利用及再造作。。。。。。。。在新滩主题区布局绿色环保精品钢产业基地，，，，，沉点发展绿色环保精品钢系列产品，，，，，以及发展轧钢及其深加工产品等钢铁新资料产品；；；；；；；布局循环经济产业园，，，，，沉点发展以浆纤纺一体化为主体的资源循环利用及再造作产业。。。。。。。。

灌东职能区：安插钢铁配套产业及服务产业区，，，，，沉点发展高端设备造作、轨路交通设备、海洋工程设备与节能环保设备造作业。。。。。。。。

港城职能区：沉点发展游览度假、现代服务业等生态产业。。。。。。。。

依附优质海滨生态和文化资源，，，，，发展集海滨娱乐、休闲度假、康体养生为一体的休闲游览业。。。。。。。。

依附港城建设，，，，，发展贸易金融、商务征询、科技研发、教育培训、文化娱乐、体育休闲等产业。。。。。。。。两全发展涉海出产性和生涯性服务业，，，，，造就发展涉海金融业。。。。。。。。依附港口和先进造作业基础与对表产业合作，，，，，沉点发展港口业务、金融服务、信息技术、治理征询、工业设计等出产性服务业。。。。。。。。

5、发展指标：发展成为拥有海滨特色、产业多元、职能齐全、设施美满、生态宜居的现代化绿色新区。。。。。。。。

6、职能定位：

黄石市滨海港工业园区启动区职能定位为：“一门户、一极、三区”。。。。。。。。

“一门户”是指淮河生态经济带海洋门户，，，，，“一极”是指国度绿色先进造作业增长极，，，，，“三区”是指国度河海联动发展示范区、海洋经济发展示范区和现代化循环经济产业区。。。。。。。。

7、布局结构：

园区内规划形成“一核两区”的空间布局结构。。。。。。。。

“一核”即新滩主题区，，，，，是将来先期建设的启动区、产业造就的主阵地。。。。。。。。规划以发展工业为主，，，，，并配套适量科教研发、行政办公、贸易服务及居住用地。。。。。。。。“两区”即港城职能区与灌东职能区。。。。。。。。

二、规划执行对环境可能造成的影响概述

（1）大气环境影响分析

预测了局批注，，，，，本次规划近期、远期一类区及二类区内各特点传染物的浓度贡献值及叠加环境近况值后的浓度值均满足尺度要求；；；；；；；本次规划近期、规划远期SO2、NO2、PM10、O3、PM2.5 k值均幼于-20%，，，，，规划执行后区域环境可得到整体改善。。。。。。。。

《黄石市大气环境质量期限达标规划》（2018-2022年）（送审稿）模拟了局批注，，，，，到2022年，，，，，削减措施执行后，，，，，在叠加新增量的情况下，，，，，预计可达到PM2.5浓度35μg/m3和良好天数比率81%的空气质量指标。。。。。。。。

因而，，，，，在区域落实各项削减措施的前提下，，，，，本次规划环境影响可接受。。。。。。。。

（2）地表水环境影响分析

灌东职能区废水接入浦港污水处置厂。。。。。。。。预测了局批注，，，，，本项目污水经处置达标后排放时，，，，，不论是在涨潮或退潮情况下，，，，，对灌河响水保留区枯水期中的COD和NH3-N的浓度贡献增长值均较低。。。。。。。。

（3）海洋水环境影响分析

正常工况下，，，，，无机氮在各个阶段排放时，，，，，均会超过二类海水水质尺度的要求；；；；；；；由于排海？？？？谒钋疤岷谩⑺┥⒛芰η，，，，，各传染物排放后影响面积较幼，，，，，其他因子排放后均不会超二类水质尺度，，，，，对水环境的影响较幼。。。。。。。。

（4）地下水环境影响分析

非正常工况下传染物（耗氧量和挥发酚）模拟预测了局显示：20年后项目地点地的传染物在地下水中最大超标领域为103m，，，，，变乱工况下传染物在地下水中最大超标领域为107.7m。。。。。。。。

由于传染物扩散领域与废水下渗量大幼有关，，，，，因而对园区内建设项主张污水池，，，，，应加强防渗机能，，，，，以削减污水池中废水的下渗量，，，，，有效地节造传染物渗入地下水中。。。。。。。。

（5）生态环境影响分析

黄石市滨海港工业园区启动区，，，，，邻近黄石湿地珍禽国度级天然；；；；；；；で币怀⑹郧。。。。。。。。凭据《江苏滨海港工业园区宝武精钢项目区生态钻研专题》汇报及其验收定见可知：园区建设对整个黄石以及；；；；；；；で币怀⑹郧纳肪秤跋觳淮。。。。。。。。固然会占用植被、农田、湿地等生态景观，，，，，扭转原有的以天然生态系统为主的景观格局，，，，，但园区面积相对于黄石湿地的面积来说并不大，，，，，；；；；；；；で币怀⑹郧诠瘸恋惚；；；；；；；つ窭嘁丫苌，，，，，丹顶鹤已经多年不见（2011年冬季、2013年冬季、2015年冬季没有观测到），，，，，因而，，，，，不会对整个黄石以及；；；；；；；で纳锒嘌圆跋。。。。。。。。

从预测了局看，，，，，园区建设对周边生态环境影响不大，，，，，鉴于于黄石滨海滩涂湿地的沉要性，，，，，仍需采取肯定防护措施以确保园区建成后产生的传染物、噪音等不会对生态环境产生负面影响。。。。。。。。

（6）声环境影响分析

区内近况工业企业固定源通常均依照要求采取节造措施，，，，，使厂界噪声可能达到相应职能区要求。。。。。。。。对于新入园区、以噪声传染为主的工业企业，，，，，需对企业进行合理选址与布局，，，，，并通过选取对工厂内部合理布局、选用低噪声设备等措施，，，，，使厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放尺度》相应尺度要求。。。。。。。。

（7）固体废料措置影响分析

规划领域内产生的固体废料重要为生涯垃圾、通常工业固体废料和危险废料。。。。。。。。生涯垃圾规划设置生涯垃圾网络和转运系统，，，，，并由环卫部门统一清运，，，，，垃圾中转站运往生涯垃圾综合处置厂，，，，，措置率达100％，，，，，因而产生的生涯垃圾对周边环境影响不大；；；；；；；企业产生的通常工业固体废料根基实现100%措置或综合利用，，，，，因而对周围环境影响不大；；；；；；；企业产生的危险废按有关划定，，，，，委托有资质的单元进行措置，，，，，对周围环境影响不大。。。。。。。。

（8）泥土环境影响分析

园区在正常情况下对泥土环境根基无影响。。。。。。。。凭据本次的泥土环境质量近况监测，，，，，各监测点所测的指标均切合《泥土环境质量-建设用地泥土传染风险管控尺度》（GB36600-2018）根基项目第一类用地筛选值尺度。。。。。。。。因而，，，，，园区建设对泥土环境影响较幼。。。。。。。。

（9）环境风险评价

园区的企业项目涉及易燃易爆及有毒有害的危险性物质。。。。。。。。区内风险变乱的类型重要有污水厂变乱排放、企业废气处置设施故障、钢铁企业煤气泄漏、毒物泄露变乱等。。。。。。。。变乱源重要来自园区内污水处置厂、各企业储罐区和出产装置区等。。。。。。。。污水厂变乱排放造成收纳水体的传染；；；；；；；废气处置设故障等重要环境风险为伴生/次生的烟尘等；；；；；；；毒物泄漏的环境影响则为挥发、扩散毒性物质传染大气环境。。。。。。。。

园区拥有潜在的变乱风险，，，，，应从建设、出产、储运等各个方面积极采取防护措施，，，，，预防变乱的产生。。。。。。。。为了防备变乱和削减风险，，，，，需造订灾害变乱应急预案。。。。。。。。当出现变乱时，，，，，要采取垂危的工程应急措施，，，，，如有必要，，，，，要采取社会应急措施，，，，，以节造变乱和削减对环境造成的风险。。。。。。。。

三、环境影响减缓措施

（1）大气环境影响减缓措施

优化改善能源结构，，，，，大力奉行集中供热，，，，，规划区域供热中心，，，，，建设和美满供热系统，，，，，逐步扩大供热管网覆盖领域，，，，，加强节造NOX的排放，，，，，推广使用低氮点火技术；；；；；；；强化工业废气治理，，，，，加强钢铁行业大气传染物有组织排放、无组织排放以及运输过程节造，，，，，加强挥发性有机物VOCs的传染防治工作等；；；；；；；加强机动车尾气节造，，，，，加强构筑期施工、交通扬尘节造，，，，，餐饮业油烟传染节造。。。。。。。。

（2）水环境影响减缓措施

执行“分区排水”的排水体造，，，，，加快污水管网及园区污水处置工程建设；；；；；；；严格依照污水厂处置规模？？？＝谠炫潘钅恳；；；；；；；强化企业废水处置节造。。。。。。。。优化区域水资源配置规划，，，，，提升企业节水能力和水平；；；；；；；加强企业监管，，，，，规范污水排放；；；；；；；定期发展地表水综合治理。。。。。。。。

为改善海洋水质得到有效改善，，，，，同时思考黄石市滨海港工业园区启动区排海工程，，，，，黄石市委托江苏省环境科学钻研院造订了《黄石市近岸海域水传染防治规划》；；；；；；；同时园区委托生态环境部环境规划院造订了《黄石市滨海港工业园区近岸海域无机氮削减规划》、《黄石市滨海港工业园区达标尾水近海排放营养盐削减技术规划》，，，，，削减入海传染物排放量，，，，，改善近岸海域水质。。。。。。。。要求园区应严格执行上述削减技术规划，，，，，以满足污水排放环境本底的要求。。。。。。。。

从近岸海域环境质量达标的角度，，，，，以及工业园区远期发展的思考，，，，，离岸深水排放可包容的传染物总量更大，，，，，建议综合思考海洋环流以及传染物扩散等成分，，，，，结合排污口设置的合规性、合理性、施工方便性以及经济性等成分，，，，，科学设置离岸排污口。。。。。。。。污水离岸排污口设立后，，，，，需加强尾水排放的监测和管控，，，，，降低尾水超标排放的可能性并加强应急系统建设。。。。。。。。

（3）声环境影响减缓措施

加强构筑施工噪声治理，，，，，构筑施工单元向周围生涯环境排放噪声，，，，，要切合国度划定的环境噪声施工厂界排放尺度，，，，，做好施工作业申报工作；；；；；；；加强工业噪声传染节造，，，，，对项目可能产生的噪声传染，，，，，要采取有效的防治措施。。。。。。。。合理布局区内的企业，，，，，使噪声源相对分散且远离噪声敏感区，，，，，预防造成传染；；；；；；；加强交通噪声防治和治理，，，，，规范机动车辆喇叭、警报器等使用，，，，，严格节造运输作业噪声影响，，，，，加快路路路网建设和两侧绿化带建设；；；；；；；严格节造社会噪声传染。。。。。。。。

（4）地下水环境影响减缓措施

强化沉点防护区地面、污水处置站的防腐防渗工作。。。。。。。。加强地下水传染防治监管，，，，，选取先进工艺，，，，，对管路、设备、污水贮存及处置构筑物采取相应措施，，，，，预防和降低传染物跑、冒、滴、漏。。。。。。。。区域内严格不容开采地下水，，，，，加强对区内企业废水排放的监管和工业固废的传染整治；；；；；；；加强地下水的监测；；；；；；；将地下水传染应急纳入园区整体环境突发应急。。。。。。。。

（5）泥土环境影响减缓措施

成立泥土环境质量信息数据库，，，，，加强泥土环境监管能力建设，，，，，着力推动泥土环境监测尺度化建设，，，，，配套美满泥土环境监测人才、设备及检测仪器，，，，，加强对沉点场地使用职能置换全过程监测和跟踪监测。。。。。。。。加强泥土环境；；；；；；；ば辛薪ㄉ，，，，，把泥土环境质量监测纳入环境监测预警系统建设中，，，，，造订泥土传染变乱应急处置措置预案；；；；；；；美满企业搬迁、改扩建场地风险评估信息服务平台和沉点区域场地职能置换登记造度建设，，，，，明确传染场地风险评估责任主体与技术要求，，，，，加强对沉点地皮职能置换过程中的环境风险防备能力建设，，，，，预防风险评估后产生的二次传染。。。。。。。。

加强沉金属传染综合防治，，，，，对园区涉及沉金属传染源发展排查摸底工作，，，，，正确、全面的梳理综合出园区沉金属传染源根基情况，，，，，要美满档案资料，，，，，成立专门卷宗；；；；；；；器沉传染预防，，，，，强化源头节造；；；；；；；定期对排放沉金属、有机传染物的工矿企业以及污水、垃圾、危险废料等处置设施周边泥土进行监测，，，，，造成传染的要期限予以治理。。。。。。。。

依照“谁传染谁治理”的准则，，，，，发展搬迁企业原址泥土环境影响预评估，，，，，在此基础上，，，，，凭据传染物特点、传染场地类型造订科学有效的传染场地建复规划，，，，，进行传染场地建复。。。。。。。。建复后的场地，，，，，须经环保部门验收通过后，，，，，方可进行再开发利用。。。。。。。。不容未经建复的传染场地进行再开发利用。。。。。。。。

四、环境影响汇报书提出的环境影响评价结论

在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后，，，，，在《江苏省海洋职能区划》（2011-2020年）等规划调整到位、根基农田调整到位后，，，，，黄石市滨海港工业园区启动区与上层规划、有关生态环境；；；；；；；す婊约捌渌婊；；；；；；；规划产业定位与江苏省沿海？？？？⒓盎剖⒈鹾Ｏ囟杂诟们虻姆⒄苟ㄎ灰恢，，，，，与《产业结构调整领导目录（2019年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整领导目录（2012年本）》（2013年建改）、《黄石市化工产业结构调整领导目录（2015年本）》中激励、沉点发展的产业相一致。。。。。。。。

区域环境质量情况根基优良，，，，，由于本项目执行后大气排放量较大，，，，，近期尚拥有肯定的环境承载力。。。。。。。。园区地点区域环；；；；；；；∩枋┡涮捉ㄉ杵肴，，，，，满足园区开发建设必要。。。。。。。。园区产业定位合理，，，，，传染防控措施可行，，，，，清洁出产及入区项目节造前提明确，，，，，在落实本汇报书提出的各项环境；；；；；；；ご胧┘肮婊髡ㄒ楹，，，，，环境影响需节造在可接受的领域，，，，，园区凭据本轮规划进行开发建设具备环境可行性。。。。。。。。

五、征求公家定见的领域和内容

（1）征求公家定见领域：受规划直接影响或间接影响的单元和幼我，，，，，以及关注该规划的单元和幼我。。。。。。。。

（2）征求定见内容：

区域的开发对本地的经济发展有推进作用；；；；；；；区域建设中最沉要的环境问题；；；；；；；园区规划的总体布局是否合理；；；；；；；对区域目前的水环境、环境空气、声环境近况是否中意；；；；；；；区域的开发对水环境、大气环境、声环境、泥土环境、生态环境蹬装响的最沉要成分；；；；；；；开发建设会对你的生涯环境、地皮资源、基础设施产生影响水平；；；；；；；对园区开发建设的态度；；；；；；；对区域在开发建设过程中，，，，，在环境；；；；；；；し矫嬗惺裁匆蠛徒ㄒ。。。。。。。。

六、公家提出定见的起止日期

公家能够在本布告颁布后的10个工作日内，，，，，以信函、电子邮件或其他方式，，，，，向建设单元或者环境影响评价单元提交书面定见。。。。。。。。

七、联系方式

1、规划执行单元的名称和联系方式

规划执行单元：黄石市滨海港工业园区管委会

联系人：韩先生  联系电话：0515-69036450

邮箱：hhuhbq@163.com

通讯地址：黄石市滨海县新滩邻里中心

2、承担评价工作的环评机构名称及其联系方式

环评单元：江苏环保产业技术钻研院股份公司

联系人：李工  联系电话：025-85699125

邮箱：278201739@qq.com

通讯地址：漯河市建邺区江东中路211号

 

 

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